为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步引发文化和旅游消费潜力的意见》（国办发〔2019〕41号），大力生长夜间文化和旅游经济，更好满足人民日益增长的美好生活需要，文化和旅游部决定开展第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设事情，宣布《关于开展第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设事情的通知》，具体内容如下：
一、事情思路
依托各地现有生长情况良好、文化和旅游业态集聚度高、夜间消费市场活跃的街区（含艺术街区，剧场、博物馆、美术馆、文化娱乐场合集聚地等）、文体商旅综合体、旅游景区、省级及以上文化工业示范园区商业区域等，分批次遴选、建设200家以上切合文化和旅游生长偏向、文化内涵富厚、地区特色突出、文化和旅游消费规模较大、消费质量和水平较高、具有典范示范和引领刊行动用的国家级夜间文化和旅游消费集聚区（以下简称“集聚区”）。集聚区建设不搞大拆大建，严禁“形象工程”“政绩工程”“面子工程”。
二、遴选要求
（一）四至规模明确。有明确四至规模，街区、旅游景区、省级及以上文化工业示范园区商业区域的占地面积应不凌驾3平方公里，文体商旅综合体商业面积应不低于1万平方米。
（二）业态集聚度高。文化和旅游业态集聚，产品和效劳供应富厚，夜间文化和旅游消费人次及消费规模较大。街区、文体商旅综合体、省级及以上文化工业示范园区商业区域内夜间营业商户中的文化类商户数量或营业面积应占比不低于40％；旅游景区提供夜间游览效劳的天数较多，夜间营业的文化娱乐设施项目数量或游览面积应占比不低于40％。
（三）公共效劳完善。夜间社会治安、照明、卫生、交通、移动通信情况良好；夜间出行便当度较高，有基本满足消费者夜间出行需求的公共交通效劳；区域规模内及周边区域合理设立基本满足消费者夜间停车需求的停车位。
（四）品牌知名度较高。区域内夜间文化和旅游消费运动形式多样、内容富厚，形成集聚效应、品牌效应，在外地居民及外地游客中具有较高的知名度和较强的吸引力。街区、文体商旅综合体、省级及以上文化工业示范园区商业区域内文化类商户营业收入较高；旅游景区经营状况较好，年旅游人次、年营业收入及盈利水平较高。
（五）市场秩序规范良好。文化和旅游市场秩序良好，消费情况诚信守法、文明有序、健康绿色，消费者夜间消费维权便当。近3年（营业缺乏3年的自营业之日起）区域规模内文化和旅游企业、项目和设施在内容宁静、生产宁静、食品宁静、生态情况等方面没有泛起较大违法违规问题。
（六）政策情况良好。所在地级市、副省级市或直辖市市辖区（县）重视生长夜间文化和旅游经济，合理计划文化和旅游消费场合设施空间结构，推进容纳审慎监管，营造良好营商情况，引导市场主体立异夜间文化和旅游消费业态；对申报工具予以重点帮助，制定实施资金奖补等优惠政策。
三、事情程序
（一）集聚区所在的县（包括副省级市市辖区、县，地级市市辖区，县级市）人民政府，或直辖市市辖区（县）下属的乡（镇）人民政府、街道效劳处作为申报主体，填报《国家级夜间文化和旅游消费集聚区申报表》（附后），准备图片、视频资料等，经所在地级市、副省级市文化和旅游行政部分或直辖市市辖区（县）文化和旅游行政部分初审，报所在�。ㄇ⑹校òㄐ陆ㄉ璞�，下同）文化和旅游厅（局）。
（二）各�。ㄇ⑹校┪幕吐糜翁ň郑┩ü瞎嫘陨蟛椤⒆移郎螅ㄐ胍笨山惺档乜疾欤┑确椒ń猩蠛�，形成审核情况报告，并凭据审核结果择优确定集聚区推荐名单（需排序），一并报文化和旅游部。各�。ㄇ⑹校┩萍雒畈涣杓�5个。别的，国家文化和旅游消费示范都会可特别推荐不凌驾2个名额，国家文化和旅游消费试点都会可特别推荐不凌驾1个名额（不占所在省级行政区推荐名额）。
（三）文化和旅游部将通过专家复审、个体现场实地考察等方法，综合考虑区域生长水平、差别集聚区类型，确定并宣布集聚区名单。
四、组织实施
（一）文化和旅游部统筹集聚区建设事情的组织开展和动态治理，增强对集聚区的政策支持和宣传推广，指导和支持集聚区特色化、差别化、品牌化生长。
（二）各�。ㄇ⑹校┪幕吐糜翁ň郑┩吵锿贫獾厍矍慕ㄉ枋虑�；要比照遴选要求，认真审核、严格把关，做好外地区集聚区的审核、推荐事情，要突出文化和旅游特色，不得推荐文化内涵缺乏的美食街、购物街、古板商业综合体等；要结合实际，立足现有政策资金，增强与相关部分相同协调，对集聚区予以指导和支持。
（三）申报主体是集聚区建设的责任主体，要增强对集聚区建设的统筹计划，推动集聚区提质升级增效，不绝提升集聚区的发动引领作用，增进夜间文化和旅游经济生长；统筹做好文化和旅游行业疫情防控及宁静生产事情，指导集聚区落实落细各项步伐。
（伍策 楠雪）