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    建立长效监管机制让旅游市场乱象无处藏身

    宣布时间:2021/3/25 15:25:48 来源:中国旅游报

    近日,文化和旅游部在全国安排开展未经许可经营旅行社业务专项整治行动,在社会上引起广泛关注,在旅游行业内引起强烈回声 。

    “未经许可经营旅行社业务”“不对理低价游”“零负团费”等乱象,一直是旅游市场治理中的“顽疾”,严重影响旅游市场的正常秩序和旅游业的高质量生长,不但损害了宽大旅游消费者利益、对旅游行业形象造成不良影响,甚至在一定水平上对国家形象也造成了危害 。因此,无论是从提升旅游行业形象、实现旅游业高质量生长的客观要求出发,照旧从满足宽大人民群众对美好生活需求的角度,都必须接纳有力步伐,彻底根除“未经许可经营旅行社业务”“不对理低价游”“零负团费”等扰乱旅游市场秩序的违法违规行为,以营造良好的市场竞争情况和旅游消费情况 。

    首先,在旅游市场苏醒阶段,要坚决停止扰乱旅游市场秩序的行为抬头 。进入3月份以来,随着常态化疫情防控各项事情有序推进,旅游市场已经泛起明显的苏醒趋势,受疫情影响最严重的旅行社行业看到了希望 。但就是在个要害节点上,一些企业或机构打着包管回馈、保健品馈赠、会员运动等旗号未经许可开展组团旅游业务,“不对理低价游”“零负团费”等现象也沉渣泛起,严重扰乱了市场秩序,损害了旅游消费者利益和旅游行业形象 。

    为包管旅游市场的良性苏醒,各级文化和旅游主管部分、相关执法部分,应接纳严厉步伐,坚决停止种种违法违规现象抬头,让整个旅游行业在规则、洁净的情况中走上苏醒之路 。

    其次,发挥体制机制优势,建立长效治理机制,让扰乱旅游市场秩序的违法违规行为始终没有抬头时机 。“扰乱旅游市场秩序的乱象之所以能够恒久保存、屡禁不止,从治理的角度讲,基础原因照旧没有形生长效治理机制 。因此,我们要充分发挥近年来各地立异的党政统筹、部分联动、综合治理的体制机制优势,把本次专项治理行动酿成建立旅游市场治理长效机制的开始,部分监管与属地治理相结合,明确分工、压实任务、夯实责任,让不法企业和个人,今后再也不敢也不可违法违规经营,最终实现让企业不想违法违规,并且在正当合规经营中获得合理的利润,赢得社会的尊重 。

    再次,充分利用互联网、大数据等现代信息技术,建立旅游市场情况监测、预警机制 。目前,全国各级文化和旅游部分基本都已经利用现代信息技术建立了旅游信息中心、旅游大数据中心或智慧旅游系统等,我们要充分利用这些技术平台,建立旅游市场情况监测预警机制,实时对种种旅游推销广告、招徕信息和消费者反响等相关舆情进行监测筛选,让种种扰乱旅游市场秩序的违法违规行为“露头即发明、现身即挨打” 。

    最后,增强宣布道育和引导,形成消费者自觉抵制扰乱旅游市场秩序行为的社会气氛 。游客不可熟、贪图自制或心存侥幸心理也是造成“未经许可经营旅行社业务”“不对理低价游”“零负团费”等现象恒久保存的客观原因之一 。因此,各级文化和旅游主管部分、行业组织和相关旅游企业,也要增强宣布道育和引导,提倡游客树立正确的旅游消费观,不贪自制、不存侥幸心理,让那些虚假宣传和欺骗招徕得不到回应,他们的违法违规行为也就没有实施的时机 。

    总之,此次文化和旅游部安排开展的未经许可经营旅行社业务专项整治行动,充分显示了国家整顿旅游市场秩序、建立良好的旅游消费情况的决心,希望一个市场良好、竞争有序、监管高效、出游舒心的旅游生长情况能够今后形成,并恒久连续下去,让宽大旅游消费者能够在一个宁静、便当、文明的消费情况中享受社会生长的结果 。

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