构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长花样 ，是党中央深刻研判国际海内生长形势作出的重大战略结构。新冠肺炎疫情的暴发及世界规模的蔓延 ，给旅游生长带来前所未有的困难。建立以海内大循环为主体的双循环旅游生长花样 ，是旅游生长走出困局的有效途径。
一、重大意义
1.有利于拉动旅游内需 ，激活海内旅游市场。建立以海内旅游大循环为主体、海内国际双循环相互增进的旅游生长新花样 ，是旅游生长思路上的厘革 ，是旅游生长花样上的重组。通过生长花样重组 ，富厚产品类型 ，完善产品体系 ，增强宁静系数 ，改善运行机制 ，有助于提振人们的旅游消费信心 ，使旅游市场早日走出低迷。旅游市场的苏醒和振兴 ，能有效拉动内需 ，增进消费市场的振兴。
2.有利于海内旅游与国际旅游相互增进。中国的生长离不开世界 ，世界的生长离不开中国。我们始终秉持人类命运配合体的理念 ，把中国旅游的生长置于世界旅游的生长之中。在不放弃构建国际旅游大循环努力的前提下 ，针对目前的国际局势 ，突出海内大循环主体职位 ，集中精力把海内旅游振兴生长起来 ，用构建海内旅游大循环的效果和经验去影响发动国际旅游的生长 ，有利于推动国际旅游大循环的构建 ，形成海内旅游与国际旅游相互增进的局面。
3.有利于牢牢掌握旅游生长的宁静权。目今世界形势正在爆发深刻庞大的变革 ，种种突发情况、潜在危害越来越多。全球经济的衰退必将影响包括旅游在内的经济宁静和政治宁静。建立以海内旅游大循环为主体的双循环旅游生长花样 ，可以发挥我国政局稳定、制度优越和内需潜力巨大的优势 ，减少外部情况和外洋市场对我国旅游生长的影响 ，以我为主推动旅游工业生长 ，把旅游生长宁静权牢牢掌握在自己手中。
二、基本思路
以海内旅游大循环为主体的双循环旅游生长花样的构建是一个系统工程 ，有着富厚的内涵。
1.空间结构。（1）全国性的大循环。这个层面的循环是把全国作为一个整体 ，一个系统。充分发挥我国的制度优势 ，在国家的统一安排下 ，对事关旅游生长全局性的大项目、大运动 ，实行统一安排、统一结构、统一营销 ，形玉成国规模内协调一致的高效大循环。（2）区域性的循环。这个区域 ，可以是一个省、一个市、一个县 ，在这个区域规模内 ，实行建设一张图纸 ，产品条理结构 ，营销统一安排 ，运转统一协调 ，形成区域内的循环圈。（3）区域与区域之间的循环。在区域与区域之间 ，建立信息互通、产品互补、营销互动、客源互送的良性协作关系 ，形成区域之间紧密对接、良性循环的局面。（4）海内与国际的旅游生长循环。针对疫情下国际旅游遭遇的困局 ，以更开放的姿态、更优惠的政策、更灵活的步伐 ，吸引国际旅行商、投资人到海内投资办旅游实体 ，勉励海内旅游集团到外洋投资加入国际旅游生长 ，利用海内旅游大循环的经验推动国际旅游大循环的形成。（5）线上线下大循环。着力构建全国规模、区域规模的智慧旅游体系 ，实现线上营销预订与线下接待效劳的无缝对接 ，构建线上线下大循环。
2.内容体系。构建双循环旅游生长花样 ，还应在内容上强身健体。（1）工业链。优化整体结构 ，扬优势 ，补短板 ，全面完善旅游功效 ，使旅游工业的每一个环节、每一个链扣都运转有力。（2）产品链。要着力调解产品结构 ，实施高端引领、文化植入、条理开发。要针对疫情之后人们对旅游产品需求的新变革 ，开发新的旅游产品。要在计划的引领下 ，科学结构产品类型、产品条理 ，适应差别游客的需求。要认真做好竞合剖析 ，合理结构区域功效 ，强化区域分工协作 ，在区域规模内和区域之间减少产品雷同 ，制止恶性竞争。（3）营销链。改变已往各自为战、自我营销的思路 ，树立国家、区域一盘棋思想。建立区域间相对独立又相互联系的营销网络 ，形成整体营销、相互营销、自我营销、线上营销、见面营销相互结合的营销体系 ，使营销在区域间、国际间组成良性互动、高效运转的大循环。
3.运行机制。（1）协调机制。以海内大循环为主体的双循环旅游生长花样是一个庞大的系统 ，它的构建、运行是一个庞大的历程 ，必须有一个强有力的协调机制统领。各个循环系统要由政府牵头 ，相关部分、社会组织加入 ，组成协调机构 ，统一协调构建历程中的计划制定、网络构建、产品结构等事宜 ，统一指挥构建后系统的运行。（2）政策引导机制。各级政府要出台相关政策 ，勉励和引导种种企业、社会资本加入双循环生长花样的构建 ，勉励和引导旅游行业淘汰落后产能 ，走高质量生长之路。（3）标准引领机制。双循环旅游生长花样的构建 ，没有现成的路可走 ，有关部分既要勉励勇于实践、大胆探索 ，也要积极跟进、实时总结 ，尽快形成双循环旅游生长花样的构建标准或指导性意见以及运行要求 ，尽量制止走弯路。（作者单位：江西财经大学江西旅游生长研究中心 作者：杨元珍）