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    江西:着力打造旅游工业集群

    宣布时间:2020/7/8 13:06:03 来源:中国旅游新闻网

    全域旅游一般要经历四个阶段 。一是做好景区景点 ,生长旅游的基础 。二是连点成线 ,游客到一地不可能只看一个点 ,一定要看距离较近的、有差别化的几个点 ,如清婺景线 ,即三清山、婺源、景德镇 ,一个是山水旅游 ,一个是乡村旅游 ,一个是文化旅游 。三是将点连成片 ,打造旅游工业集群 。最后扩充到全社会 ,走向全域旅游 。

    工业集群是指在特定区域内 ,具有竞争和相助关系的交互关联性企业及相关机构 ,基于专业化分工要求和配合的生长目标 ,以相对集中、相互配套、相互依存为特征的一种特殊组织形式 。一般在20公里规模内 ,可以聚集几十个差别化的旅游企业和单位 ,生长旅游工业 。

    一、生长工业集群是做大旅游工业规模的需要

    做大总量是生长全域旅游的一定结果 。在旅游消费需求不绝增长的情况下 ,做大总量首要任务是扩大旅游企业和有效产品与效劳的数量 。近年来 ,江西旅游泛起快速生长的良好势头 ,但工业规模与全国先进省份相比 ,仍有不小差别 。影响工业规模最主要的问题在于旅游企业少、体量小、经营疏散、工业缺乏配套等 。

    推进旅游工业集群生长 ,有利于强化工业配套、完善工业链 ,吸引更多的涉旅企业加入旅游生长行列 ,从而使旅游工业体系不绝获得完善;有利于集中有效资产、集聚可流动资本 ,握紧生长拳头 ,推动新的旅游空白点、新兴旅游业态和产品的整体开发;有利于强化旅游企业上下游之间的联系和无缝对接 ,实现节约本钱、相互效劳、提高效率、增加收入 。大宗事实证明 ,推进工业集群生长是做大旅游经济总量、提供优质旅游供应、实现跨越生长的重要途径 。

    二、生长工业集群是增进旅游工业转型升级的需要

    生长全域旅游 ,建设工业集群 ,有利于旅游资源的统一计划、整体开发 ,实现集约生长和标准化建设 ,推动高品级景区的创立;有利于推动旅游龙头企业的做大做强 ,提高旅游生长的发动力和竞争力;有利于推动相关联的大批中小企业集聚联合、抱团取暖式生长 ,增强凝聚力和生命力 。通过集群化生长 ,有利于将旅游工业的“六要素”有机整合在一起 ,增强开摊开发的整体性、协同性和系统性 ,实现旅游与文化、体育、城建、环保等要素的融合 ,挖掘旅游资源的广度、深度和厚度 ,开发有需求支撑的富厚多彩的业态和商品效劳供应 ,进行优胜劣汰 ,全面提升旅游工业的品质、水平和层次 。

    三、生长工业集群是增强旅游生长活力的需要

    旅游治理体制不顺是恒久制约江西旅游业生长的一浩劫题 。目前 ,一些地方和景区仍保存条块支解 ,治理部分职能交叉、多头治理、各自为政的现象 。通过推进旅游工业集群生长 ,用市场化、企业化的步伐 ,建立合理利益分派机制 ,强化旅游企业、旅游跨区域的互利相助 ,突破旅游资源行政盘据 ,逐步理顺景区治理体制 ,实现旅游资源开发治理由政府主导向市场驱动主导的转变 。同时 ,通过推进旅游工业集群生长有利于推动集群内部企业的机制体制立异 ,形成以资产为纽带 ,增进工业资本化、证券化 ,实现企业的兼并重组和优化 ,有效吸引社会和民间资本投入 ,逐步使集群生长成为以混淆所有制为特征的大型现代企业集团 ,增强整个集群的生长活力和动力 。

    四、生长工业集群是唱响江西旅游品牌的需要

    品牌建设是全域旅游之魂 。2011年以来 ,全省把“江西景物独好”作为江西整体形象品牌来打造 ,取得了巨大乐成 。如今 ,“江西景物独好”已唱响大江南北 ,享誉海内外 ,受到了宽大游客的认知、情感认同和普遍好评 。但从微观上看 ,江西在海内外市场上叫得响的景区品牌很少 ,叫得响的企业品牌就更少 。

    知名景区品牌、企业品牌是重要的旅游知识产权 ,是旅游工业生长的焦点竞争力 ,也是江西目今的一大短板 。推进旅游工业集群化生长 ,在聚力生长、富厚工业体系、壮大实力的基础上 ,统一集中立异品牌 ,集中拓展品牌的内涵、集中开展品牌的营销推介 ,有利于迅速提升一批旅游景区和企业的品牌渗透力、形象力和影响力 ,形成一批在海内外市场上叫得响的景区、企业知名品牌 ,从而在旅游品牌上形成“1+N”的品牌体系 ,全面提升江西旅游生长的品牌新优势 。

    五、生长工业集群需要做好的重点事情

    1. 坚持计划引领 。计划是旅游工业集群生长的龙头和先导 ,没有计划引领的生长是盲目的 。计划既要明确生长目标、步伐 ,也要确定具体项目建设 ,包管计划的指导性和实用性 。旅游工业集群生长计划要与外地城乡建设计划、土地利用计划等相衔接 ,真正使计划成为指导外地旅游工业集群生长的基本遵循和纲要性文件 。

    2.完善工业体系 。凭据工业集群的生长偏向和生长重点 ,加速工业延链、补链和壮链 ,形成上下左右联系紧密、专业分工协作紧密的完整工业链 ,增强集群的竞争优势 。要强化集群企业间、项目间的配套 ,每个工业集群一般要求形成主营企业、配套企业、效劳企业、研发机构、金融机构等完整的工业组织体系 ,使每个企业都能提高事情效率、高效运转 。特色是旅游工业的重要名片 。每个工业集群要形成自己的特色 ,除强调景区景点建设提升的差别化外 ,尤其要注重文化演艺娱乐项目的特色化、休闲项目的特色化、饮食项目的特色化、购物市场的特色化 ,使游客可停留、可欣赏、可享受、可回味 ,提高游客的满意度和认可度 。

    3.培育壮大龙头企业 。龙头企业是工业集群生长的重要引领 。一般来说 ,在工业集群中 ,有好的龙头企业支撑 ,就会有源源不绝的配套企业落户 ,工业集饶缠的速度就快 ,就容易取得效果 。要把做大做强龙头企业作为推进工业集群建设的重中之重 。要坚持引进与培育相结合 ,生长壮大龙头企业 。在每个工业集群中 ,要有效遴选一批优势项目 ,主动对接海内外大型旅游经营企业和旅游投资企业 ,开展旅游定向招商和专颐魅招商 ,积极引进有实力的龙头企业和主干企业 ,并力争形成“引进一个、发动一批”的聚集效应 。要着力培养一批本土有实力、有生长前景的龙头企业 ,通过兼并、重组等方法 ,给予一定的优惠政策 ,帮助其做大做强 ,使其在工业集群生长中充分发挥支撑和引领作用 。

    4.有序推进旅游园区建设 。工业园区是旅游工业集群生长的重要载体 ,加速产城融合 ,是旅游工业集群生长的一定要求 。要把园区建设纳入城镇建设总体计划领域 ,进行科学结构、科学定位 ,增进园区健康有序生长 。要引导旅游商品加工企业、物流企业、健康娱乐企业、文化演艺企业、专业市场向园区集中 ,提高园区的工业配套水平 。要增强基础平台建设 ,改善园区门路、通信、水、电、气、污染控制等基础设施 ,增强工业园区的基础承载能力 。要适应工业集群差别化生长要求 ,注重园区特色化建设 ,争取实现一个园区一个特色 ,一个园区一个品牌 。要做到集约化经营 ,提高园区的土地利用率 。

    5.积极推进体制机制立异 。推进工业集群化生长 ,为重构关联企业的联系、企业与市场的联系、政府与企业的联系带来了契机 。要推动景区景点的治理体制革新 ,彻底改变一些景区景点恒久处于“块块支解”的局面 ,为生长增添新的活力 。支持有条件的地方在体制机制立异上先行先试 ,积极探索工业集群的公司化运作模式 ,在工业集群内部推行股份制革新 ,建立现代企业制度 。在此基础上 ,在工业集群内部实行“六个统一” ,即统一资产运营、统一经营治理、统一品牌、统一技术效劳标准、统一智慧旅游建设、统一企业文化建设 ,实现在工业要素上的聚集、在经营上的集约、在生长上的聚力 ,形成工业集群的“形、气、核、魂”一体 。支持各工业集群开展跨区域联合 ,相互投入、联合营销、开辟旅游线路 ,结成生长战略联盟和利益配合体 ,实现配合生长 。

    6.绝不松懈地开展5A级景区创立 。推进工业集群生长要以创立5A级景区作为重要目标 ,做到高标准建设 ,绝不松懈地扎实推进创立各项事情 。主管单位要加大对创立的投入 ,搭建有效的融资平台 ,引导社会和民间资本投入 ,为创立事情提供富足的资金支持 。

    7.加速旅游人才培养和使用 。推进工业集群生长 ,要害在人才 。要把旅游人才培养和使用 ,作为推进工业集群生长的智力支撑和重要包管 。要充分发挥省内各高校的优势 ,不绝立异“政、校、协会、企业”协同培养旅游人才的新模式 ,加速培育应用型、复合型、跨国型的高级人才和适用人才步队 。要完善人才使用机制 ,真正让懂旅游、会治理的人才加入旅游治理 ,逐步推行旅游行业全员上岗资格认定制 ,逐步推行旅游一线治理人才的职业经理人制度 ,真正打造一支专业化人才步队 。

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