4月17日,中央政治局召开集会,提出“要释放消费潜力,做好复工复产、复商复市,扩大居民消费,适当增加公共消费”。释放消费潜力关于尽快重振我国经济社会良好生长势头,尤为重要。本期各人谈,我们邀请三位专家学者,分享对公共消费的认识和见解。
——编 者
尽力而为,量力而行
马 亮
提振消费需求,是统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长的重要方面。在这当中,公共消费发挥着重要作用。
实践中,不少地方推出了形式多样的消费券,通过扩大需求侧的消费来发动供应侧的复工复产。政府部分适当增加公共消费,不但可以扩大内需,并且能够发动居民消费,拉动经济增长。一般而言,增加公共消费,可以为宽大居民提供更优质的公共产品和效劳。此时增加的公共消费还可以调解和优化财务支出结构,尽快补齐公共效劳短板。
放在国际比较视野中看,我国合理增加公共消费,既有须要,也有空间。此次疫情袒露了我国公共卫生、应急治理、科技立异等方面的短板。通过增加在教育、医疗、体育设施等方面的公共消费支出,不但能够增强对熏染病的预防和应对能力,还能提升公共效劳供应的质量和效率。
虽然,合理增加公共消费,既要尽力而为,也要量力而行,更好发挥公共消费的发动和牵引作用,为经济增长注入动能。 (作者为中国人民大学国家生长与战略研究院研究员、公共治理学院教授)
重在“合理”和“适当”
常世旺
增加公共消费,要害在“合理”和“适当”。突如其来的疫情,不可制止给消费造成攻击。因此,除了直接发放补贴或消费券等政策之外,政府也要通过增加医疗、养老、教育培训等方面公共效劳支出,解除老黎民后顾之忧,让老黎民敢花钱。这应是公共消费的着力点。
“合理”在于公正。公共消费作为财务支出的一部分,应体现普惠、包管和共享的特点,突出“补短板”,着力增加与老黎民基本生活息息相关的公共消费,优化公共效劳供应机制。“适当”在于规模,要关注财务蒙受的能力和可连续性。增加公共消费不可洪流漫灌,应注意掌握力度、节奏温顺序,注重提高效率,以“四两拨千斤”的效果,增进经济的回暖和增长。 (作者为山东大学经济学院副教授)
充分发挥“杠杆效应”
王 鹏
财务是国家治理的基础和支柱。从宏观经济角度看,目今,适当增加公共消费有利于更好统筹推进疫情防控和经济社会生长,有利于优化支出结构,增进工业投资,满足群众需求,实现补短板、强弱项。
在疫情防控历程中,经济新增长点不绝涌现,数字经济连续交出亮眼结果。公共消费可以起到一个导向作用,引导资本投入5G网络、数据中心等新型基础设施建设,引导企业抓紧结构数字经济、生命健康、新质料等战略性新兴工业、未来工业,培育壮大生长新动能。
目今,消费受到疫情攻击,适当增加公共消费,另有助于释放消费潜力,恢复市场活力。从各地消费券实施情况看,激活“政府发动—企业配比—居民响应”的有效循环模式,将有助于发挥公共消费的“杠杆效应”,引发社会消费意愿,发动经济企稳和市场回暖。
总而言之,为减小疫情带来的影响,通过适度增加公共消费,充分发挥消费作为“源头活水”的重要作用,就能激活市场这“一池春水”。 (作者为北京市社科院助理研究员)