人民网北京2月20日电 （田虎）20日下午，中国旅游研究院召开“《中国旅游经济蓝皮书No.12》线上宣布会”。中国旅游研究院院长戴斌在会上体现，旅游行业的信心正在重新积累，目前要审慎稳妥地推进旅游机构的复工复业，未来则要继续增强旅游基础设施和公共效劳建设，为种种新型消费需求的释放做好准备。
戴斌指出，这次疫情对国民经济的各行各业都爆发了影响，高度市场化的旅游业是减收最大的行业之一。但不可以把停止有组织的旅游运动和关闭旅游景区，简单等同于旅游经济运动的全面停滞。戴斌指出，以春节七天假期为例，有组织的团队和探亲探友之外的旅游运动大幅度减少直至全面停止，可是节前抵达目的地的团队旅游者、自助旅游者和探亲探友的游客，及其餐饮、住宿、购物、通讯等基本消费照旧保存的。从统计数据上看，除夕至年初六，旅游市场尽管同比减了四成有余，可是另有近2.5亿人次游客、2800亿元收入的市场存量。
来自中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）面向城乡居民的专项调研标明：大都受访者判断疫情“可能还会进一步扩大、但总体可控”；71.5%的受访者体现疫情结束后稳定一段时间会外出旅游，20.7%体现疫情已往后尽快外出旅游。同时，中国旅游研究院面向旅游供应侧的专项调研标明：受访企业家和经理人员对全年旅游业的总体预期从半个月前的灰心为主，开始转向相对灰心和相对乐观。受访者中的54%认为危害可控能度过难关，24%认为危害因企业能力而异，21%则认为危害加大、倒闭企业增多。半数受访者判断疫情将拉低全年旅游经济总量十个百分点，可是旅游业仍将继续领跑宏观经济。业界对海内市场信心更足，26%认为疫后会迅速恢复，66%认为会延迟1-3个月恢复。70%体现疫情结束后即全力开展市场促销，全面恢复生产经营。
戴斌对此体现，随着发改、财务、金融、商务、文化和旅游等宏观政策和地方政府具体政策效应的显现，旅游企业信心得以重新积累，并开展形式多样的自救和相助行动。戴斌透露，基于对政策面、需求侧和供应侧的综合研判，中国旅游研究院并不认为2020年旅游经济过于灰心，基准预期继续偏于相对乐观，其中，受新冠肺炎疫情影响，2020年一季度及全年，海内旅游人次划分负增长56%和15.5%，全年同比减少9.32亿人次；海内旅游收入划分负增长69%和20.6%，全年减收1.18万亿元；一季度和全年的入境旅游人次负增长51.7%和34.7%，国际旅游收入负增长59.8%和40.6%，全年划分较上年减少5032万人次和534亿美元；一季度和全年的出境旅游人次划分负增长42.6%和17.6%，全年较上年减少2763万人次。
关于旅游市场未来走势，戴斌体现，现在照旧处于防控疫情阻击战的要害时期，从国家层面看，全面摊开有组织的旅游运动、全面开放城乡旅游空间的条件尚不具备，时机还不可熟。“我注意到一些县区级、地市级和个体省级行政区域，在疫情研判的基础上，对切合标准、程序、组织、管控等前置条件的星级和非星级大型旅游度假酒店、旅馆和民宿等旅游住宿业、A级旅游景区和非A级大型旅游景区，经审批或备案得以复工复业。”戴斌认为，随着工业部分的有序复工，也一定会爆发交通、物流、住宿、外卖餐饮等生产和生活效劳的包管需求。在确保游客、员工生命宁静和身体健康的前提下，本着“一地一策、一企一策”的差别化原则，审慎稳妥地推进旅游机构的复工复业，是可以探索实践的。上级文化和旅游行政主管部分对此要给予专业指导，地方主管部分也需要实时报备辖区内旅游企业的复工复业情况。
别的，戴斌指出，如果泛起3月底4月初疫情获得全面控制的乐观情境，就不宜下调年初制订的引导性指标尤其是海内旅游市场指标。相反，为确保旅游经济生长的既定目标和任务，还要调高2个点以上的海内旅游市场的生长预期。为此，要增强旅游基础设施和公共效劳建设，释放避暑旅游、冰雪旅游、夜间旅游、亲子旅游、美食旅游、研学旅游、自驾旅游等新型消费需求。与此同时，生长入境旅游的决心绝不可以有丝毫的摆荡，以重组国家旅游推广组织为抓手，以签证便当化为突破口，推动国家旅游形象从古板走向现代。出境旅游的事情重点要进一步聚焦，抓好旅游宁静、文明旅游和国际相助等重点事情。