提交《民宿业特种行业经营许可申请表》、接受相关部分现场检查、按要求进行整改、再次接受现场检查
，通事后再经相关部分审核、审批……经过两周的努力
，位于无锡太湖国家旅游度假区内的民宿“大隐山居”终于在日前取得了有江苏省无锡市公安局湖滨区分局核发的《特种行业许可证》。今后
，在无锡
，民宿将纳入治安“特种行业”治理领域。

   一、营造宁静情况

   “从民宿经营者的角度出发
，我们很是愿意申领《特种行业许可证》。我们希望民宿能像酒店一样规范
，不止给客人带来新鲜的体验
，更要给他们足够的宁静感。”“大隐山居”民宿卖力人张祖涛说。

   “宁静感”简直是目今民宿业不得不去考虑的问题。今年4月
，无锡网上公安宣布的《关于规范民宿业健康生长的视察反响》称
，民宿作为一种新兴的非标准住宿产品
，由于制度规范的缺失、宁静条件的制约和治理机制的缺位
，在治安治理、消防宁静、食品卫生等方面保存漏洞与隐患。从反响显示的情况来看
，积极探索并建立民宿治理事情协调机制迫在眉睫
，需要相关职能部分凭据各自职责落实好日常监督治理及属地治理责任
，组织开展执法检查、协同监管
，着力增进民宿业规范化治理。

   今年9月
，无锡增强对民宿监管的事情在无锡滨湖区太湖国家旅游度假区率先开展。无锡市公安局在该地开展民宿业治安治理试点事情
，制定并下发了《关于在无锡太湖国家旅游度假区开展民宿业治安治理试点事情的指导意见》
，对民宿的治安定静条件、消防宁静条件等各项事情进行了详细规范。

   二、对标旅馆标准

   能成为首家拿到《特种行业许可证》的民宿
，“大隐山居”也有着其自身的优势。无锡市公安局滨湖分局相关卖力人体现
，之所以选择“大隐山居”之所以能成为“第一家”
，是因为该民宿是外地生长相对成熟的一家
，硬件设施、治理制度都比较规范。2017年营业以来
，“大隐山居”一直努力让每一个客人都能住得越发定心、定心、暖心、舒心。张祖涛介绍
，14间客房、公共区域、宁静通道……这些设施在不需要大改动的情况下就能抵达许可证里的标准。

   谈及申领该许可证的历程
，张祖涛直言并不庞大。他告诉笔者
，首次接受完检查后
，需要整改的问题主要是在消防和治安两方面
，而这些问题
，通过配置应急灯、破窗器、人脸识别系统等硬件设施
，很快就可以整改完成
，总投入也只在5万元左右。

   滨湖分局治安大队副大队长费斌介绍
，民宿和旅馆业相关标准的主要区别是在于消防和衡宇宁静两方面简化了审批条件和手续
，在包管宁静的前提下
，凭据最低消防条件和衡宇宁静条件进行审批
，尽量接近旅馆标准。

   事实上
，无锡对民宿业的监管也一直坚持着高标准。费斌告诉笔者
，在“指导意见”出台之前
，外地公安部分对民宿的治安条件、消防条件以及衡宇宁静条件就有严格要求
，无证经营的发明一家查处一家。除此之外
，在比较受关注的消防宁静条件方面
，除了依据《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)》相关要求
，还结合外地民宿业实际
，特别针对墙、柱、梁、楼板和屋顶承重构件等质料的差别
，明确了“均为不燃质料”“保存可燃质料”“均为可燃质料”三种情况下的差别标准。

   无锡市公安局滨湖分局相关卖力人体现
，随着《特种行业许可证》的推广
，无疑将进一步提升外地的旅游效劳质量。

   三、探索长效机制

   南京旅游职业学院副教授纪文静认为
，民宿业《特种行业许可证》的核发
，对民宿经营者而言
，提高了其抗危害的能力
，让其有标准可依的同时
，也具备了相应的资质去评选星级民宿
，而对行业而言
，该证的核发也具有一定的参考价值
，值得江苏各地民宿监管部分借鉴。她还体现
，目今应当建立联合办公的事情机制
，优化证照治理与治理
，加速向民宿开放《特种行业许可证》治理
，给民宿一个正当身份
，同时
，也应增强市场宁静、情况、效劳等监管事情
，强化民宿协会治理的作用。

   费斌坦言
，滨湖区250家民宿的经营条件各不相同
，《特种行业许可证》的推广也面临着投入本钱、人员培训等问题
，具体问题还要具体视察解决。据了解
，滨湖分局今后将从健全运作机制、流通信息渠道、组织宣传培训等方面
，坚持民宿治安治理的高效提升。别的
，还将着力研究推动民宿业治安治理的长效机制
，健全日常运作规范
，为民宿业有序生长和规范治理营造良好情况。

   笔者另从江苏省文化和旅游厅获悉
，江苏正在组织开展全省民宿生长情况调研
，争取从省级层面取得新突破
，出台契合地方实际的推动旅游民宿业健康有序生长的政策意见。