近日，文化和旅游部宣布通告，将两名保存违法违规行为的从业人员纳入全国旅游市场黑名单，有效期自2019年7月9日至2022年7月8日。这是文化和旅游部严格执行《旅游市场黑名单治理步伐（试行）》的一起典范案例，充分彰显了坚持零容忍、强高压、长震慑治理旅游领域违法违规行为的决心和发明一起、查处一起、曝光一起、维护旅游市场秩序及宽大游客正当权益的信心。

凭据此前桂林文化广电和旅游局宣布的通告，2019年5月30日至6月3日，桂林市盛迦国际旅行社有限公司通过不对理低价引诱游客，并通过安排购物隐瞒获取回扣的真实目的，在未与游客签订条约的情况下，委派导游员赵媛媛组织接团并以语言威胁等方法，变相强迫游客购物。显然，这是一起典范的不对理低价游、强迫购物的违法行为，近段时间再次引刊行业热议和社会关注。

事实上，2018年《旅游市场黑名单治理步伐（试行）》公布后，各级各地文化和旅游治理部分及相关部分大力推行“黑名单”制度，联合实施多项旅游失信惩办步伐，驰而不息整治旅游市场秩序、维护游客正当权益，失信“黑名单”已经初显效果，受到全社会的广泛赞誉。这次涉事人员之所以依然迎风违法违纪，原因虽然是多方面的，但归根结底照旧利益驱使，存有潜在的利益链条。

培育“政府依法监管、企业诚信经营、游客文明行为”的旅游诚信情况，严格的惩戒可以发挥威慑作用，健全的制度机制更是治本之策。一方面，需要连续用好《旅游市场黑名单治理步伐（试行）》，加大对失信主体的惩办力度；另一方面，更需要加速建设以信用监管为焦点的旅游市场现代监管体系，切实根除违法违规行为生存土壤。

一是完善协调理理监督机制。整合各级各地行业治理部分、行业协会、相关部分的职能与力量，使“黑名单”的列入、审核、见告、宣布、惩戒、信用修复、移出等程序化、常态化、法治化，切实做到让失信者“一处失信、随处难行”。

二是健全诚信教育长效机制。把诚信教育作为全行业精神文明创立的重要内容，实时曝光失信、欺诈行为，加大对老实守信典范的宣传力度，营造“守信庆幸、失信可耻”的良好气氛，引导全行业和宽大游客将老实守信内化于心、外化于行，切实做到不想失信、不肯失信。

三是强化信用信息公示机制。充分利用现代信息技术，健全笼罩全行业的信用信息网络，并与全国信用信息共享平台联通，买通信息壁垒，使相关行业、部分和地方信用信息互联互通，为实施联合惩戒提供准确依据。

四是推进典范案件转办机制。进一步完善执法联动、案件移转等相关执法制度，加速推进行刑衔接，市场监管部分与公检法机关要深度加入并发挥职能作用，真正让旅游领域严重失信行为利益链条背后的焦点组织者获得惩办。

五是健全相关配套机制。应抓紧建立健全旅游领域信用纪录制度、行业人员自律制度、诚信评价制度、诚信结果运用制度、社会监督制度等完善配套的制度体系，切实让黑名单治理“长牙齿”，发挥更着述用。

总之，维护健康有序的旅游市场秩序，需要加速建设以信用监管为焦点的旅游市场现代治理体系，努力推动各项制度建设越发成熟越发定型，更好满足人民群众的美好生活需要。