乡村振兴，要害要生长乡村生产力。生长乡村生产力首要解决的问题，就是如何把不动的土地酿成活资产。
全局谋事，贵在直面问题。四川巴州地处秦巴山区，属革命老区、边远贫困山区，古板“打工经济”特征明显，每年农村大宗劳动力外出务工，人走地荒、在家农户增收渠道简单的问题十分突出。如何把农村土地资源用好，加速农村经济生长转型、实现乡村整体脱贫和振兴？我们通过叠加实施增减挂钩、土地整治、避险搬家三大领土项目，破解“新居怎么建、工业怎么兴、人往哪里搬、钱从哪儿来”的问题，走出了盘活土地资源脱贫攻坚的新路子，让甜睡已久的乡村逐步苏醒。
明确所有权，让集体有净资产，是巴州土地制度革新的第一步。2014年以来，我们依托全国第二批农村革新试验区试点，探索农村土地“三权分置”，同步推进农村产权“多权同确”，土地、林地等11类产权获得明确，价值6.7亿元的农业资产全部确权给村集体经济组织。就怎么发挥这些正当凭证作用、体现所有权价值，全区行政村“八仙过海，各显神通”。好比，曾口镇秧田沟村通过组建集体经济股份相助社，将以土地为主的相关集体所有权与财务扶贫资金打捆生长水产养殖工业，在短时间内实现集体经济净增长。去年底，全区集体经济“空壳村”的问题基本解决。
乡村振兴最基本的标记是“有人气”，这有赖于工业兴旺。乡村工业的基点仍然在“农”，基本出路是土地适度集中规模经营，这一定涉及土地流转。农民靠地而生，大大都农民担心土地流转后可能“失地”。如何取消农民记挂？我们抓住稳定土地承包权、平等�；ぞㄕ飧鲆�，通过确实权、颁铁证让农民享有资产权利，为农民就地转产转业或多种经营、买通工商资本上山下乡通道提供包管。近年来，巴州区流转土地达21万亩，建成现代农业示范园区（基地）19个、农产品加工基地35个，结合乡村旅游工业生长，乡村工业生态链不绝完善，发动越来越多的年轻人回乡创业，巴州乡村改变了有新房无新村的局面。
农业工业生长融资难，是扩大土地流转、推进适度规模经营面临的现实问题。我们从放活土地经营权入手，自2015年起就立异宣布土地流转经营权证等一系列权证。在全国人大常委会授权开展农村承包土地经营权典质贷款试点后，统一建立了评估体系、挂号平台、交易市场和风控机制，与农商银行等银行金融机构相助设立专项基金，推动土地经营权在市场可交易、银行可贷款。到去年底，共向200余家新型农业经营主体发放土地经营权典质贷款3.5亿元，财务贴息260余万元，推动农业总产值同比增长6.85%。
为了顺应农民对美好生活的神往，下一步，我们将着眼城乡融合生长，锐意革新立异，除了进一步做好土地文章外，还将在乡村人才培育、下层治理立异、城乡民生共享等方面下功夫，奋力书写好新时代乡村振兴的巴州篇章。
（作者为四川省巴中市巴州区委书记）